为进一步巩固市供销社文明创建成果，提高建设文明单位工作质量和水平，提升队伍整体素质，树立市供销社机关良好的形象，弘扬和树立行业新风，构建平安、健康、文明的和谐社会，开创供销事业新局面,为创建省级文明单位奠定基础。根据市关于文明单位建设的工作要求，结合供销社实际情况，特制订本方案。

    一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的十八届三中、四中全会精神，扎实开展“三严三实”专题教育，学习习近平总书记一系列重要讲话，全面贯彻落实市建设文明单位工作有关会议精神，切实加强领导班子执政能力，不断提高干部职工的思想道德水平和科学文化素质；以文明单位建设为主线，大力弘扬“焦裕禄精神”，以学习模范、发挥模范的示范作用，积极开展争创文明科室、争当文明标兵活动为契机，进一步增强创先争优意识；以开展道德讲堂和志愿者服务活动，丰富机关文体活动为载体，着力改善机关软、硬件环境。扎实推进精神文明单位建设活动，为促进我社建设市级文明单位提供强大的精神动力和思想保证。    

    二、创建目标

    通过建设活动，进一步规范机关管理，强化队伍素质,提高工作效率，改善机关环境，健全各项制度，营造浓厚的建设文明单位工作氛围，圆满完成各项工作任务，继续保持市级文明单位称号，为创建省级文明单位奠定基础。  

    三、创建基本原则 

    （一）坚持创建标准原则。文明单位建设要坚持标准，保证质量，切实发挥示范作用。

    （二）坚持重在建设过程的原则。文明单位建设重在建设过程、注重建设实效。保证建设工作不流于形式，通过建设活动，提高机关精神文明建设工作水平。

    （三）坚持提高素质的原则。把提高干部队伍素质作为文明单位建设的切入点，通过文明单位建设，提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，推进学习型机关、学习型领导班子建设。

    （四）坚持解决实际问题原则。在建设文明单位过程中，注重把解决问题作为重要的环节，通过建设工作使领导班子建设、干部队伍建设、业务工作开展、机关效能建设等方面存在的问题得到有效解决，树立良好的机关形象。

    （五）坚持围绕中心工作开展文明单位建设的原则。把文明单位建设作为推进业务工作的有效载体，促进履职能力的不断提高。增强领导班子的凝聚力、战斗力，提高单位内部管理工作水平。

三、文明单位建设标准

（一）、领导班子坚强有力。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习习近平总书记一系列重要讲话，坚决执行党的基本路线、方针、政策。做到把建设文明单位工作摆上领导班子议事日程，做到有计划、有部署、有检查、有总结。领导班子团结协作、开拓创新、勤政廉洁、艰苦奋斗、以身作则、作风民主，在群众中威信高。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。重视文明单位建设工作，有明确的分管领导，有建设规划和具体措施，有切合实际的活动载体，建设活动做到经常化、制度化，积极配合参与所在社区的精神文明建设活动。

（二）、业务工作实绩显著。积极适应社会主义市场经济发展，改革进取，科学决策，严格管理，工作效率高，服务质量好，社会效益稳步提高，认真完成市委、市政府的各项工作任务，年终进入先进行列。各项管理制度健全，监督保障措施完善，社会信誉高，群众反映好。

（三）、思想道德风尚良好。坚持以人为本，切实加强思想道德建设，不断提高干部职工的思想道德和科学文化素质。一是积极参加“美丽焦作人”评选活动，为建设美丽焦作营造良好氛围；二是积极开展道德讲堂活动，按照市文明办《关于广泛开展“百名好人进讲堂”活动进一步加强道德讲堂建设的通知》的要求，不断丰富活动内容，全年开展4次活动。三是大力开展志愿者服务活动，争做文明使者，形成有供销社特色的志愿者服务品牌。四是倡导职业道德高尚，行业风气和干部职工精神状态良好，学习焦裕禄，形成爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的良好风尚。五是重视科学文化学习，广泛开展丰富多彩、健康有益的文体活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。六是计划生育工作好。

（四）、环境优美、环保达标。环境整洁，绿化美化，各项卫生管理制度健全、措施落实，工作条件逐步改善，服务设施逐步配套，工作环境优美，秩序井然。

（五）、治安安全状况良好。民主法治教育经常化、制度化、治安防范网络健全。单位内部治安状况良好，工作纪律严明，一般刑事案发生率和安全事故发生率低于规定指标；民事纠纷少，无赌博、封建迷信活动等问题发生，干部职工中无违法案件。

（六）、建设文明单位工作扎实有效。文明单位建设活动计划周全，目标明确，措施健全，责任落实。广泛开展创建文明科室，争当文明职工等系列活动，建设工作基础扎实。积极参加文明城市、文明社区等共建活动和社会公益活动。建立文明单位档案，做到资料齐全、管理科学。

三、方法和步骤

文明单位建设活动由市社建设文明单位领导小组采取统一部署、分步实施的方法进行。共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（1月1日至4月20日）

一是召开党委会进行专题研究。学习领会中央、省市关于建设文明单位建设工作的有关指示精神，通过多种途径，采取多种形式广泛听取干部职工的意见和建议，研究制定建设活动的规划和方案，成立领导小组，明确分工，全面指导建设活动的有序开展。二是召开全体干部职工会议。积极宣传建设文明单位的重要意义，把全社干部职工思想统一到创建工作上来，使每个干部职工牢记自己的使命和需要具备的素质，部署建设活动的具体工作步骤。三是组织学习。组织全体干部职工认真学习建设市文明单位工作测评体系、考核细则以及有关规定，明确责任，完善各项制度，并结合各自的工作提出创新思路。

（二） 实施阶段（4月21日至10月30日）

 依据文明单位建社的内涵及标准逐项进行对照落实，市社将定期组织有关人员对各业务工作情况进行检查，做到发现问题及时完善，并把文明单位建设情况与创建“五型”机关、开展“三严三实”专题教育和年度考评、奖励相结合。开展各种形式多样、生动活泼的活动，为保证建设活动顺利开展奠定基础。

（三） 考核验收阶段（11月1日至12月31日）

一是按照文明单位建设的标准，市社机关各科室进行全面的自查、自考，同时邀请解放区和市文明办公室有关领导进行检查指导，进一步提高建设质量。二是汇总有关资料，迎接考核机关的考核验收。

    五、具体措施

    （一）加强领导，建立健全有效的工作保障机制。成立建设市级文明单位创建工作领导小组，组长：市社党委书记、主任孙长松，副组长：调研员白天平，党委委员、副主任宋振宇、党委委员、副主任皇甫杰真，党委委员、纪工委书记张保营，成员有各科室负责人组成。下设文明单位创建办公室，具体负责文明单位建设工作的组织、指导、督办、考核工作，保证文明单位建设活动的各项措施落到实处。

    （二）开展活动，突出建设工作亮点。把文明单位建设活动与“三严三实”专题教育、“学习焦裕禄”、“志愿服务”、“道德讲堂”、“美丽焦作人”、“创建五型机关”、等多种活动紧密结合起来，形成整体建设活力，不断提高文明单位建设活动的实效。

    （三）齐抓共管，突出建设工作合力。文明单位建设要形成主要领导负总责，分管领导具体抓，党政齐抓共管，各科室积极配合参与的建设工作机制和工作格局，引导全体干部职工积极参与，创造性地开展职工喜闻乐见的群众性文体活动，增强文明单位建设工作的整体合力。 

   （四）注重宣传，营造创建氛围。充分利用文明单位建设网页，宣传开展文明单位建设活动的重要意义，及时反映建设过程中出现的新问题和取得的新成果。利用信息载体，学习兄弟单位的成功做法和经验，保证文明单位建设工作学有榜样，赶有目标，营造良好的舆论氛围。

   （五）加强管理，夯实建设工作基础。文明单位建设要进一步加强管理、夯实基础，体现和谐机关特色。积极履行本部门在开展社会精神文明建设中的重要作用，开展各项文化活动，保证建设工作有较大的发展。同时抓好机关稳定、普法依法治理、计划生育等工作，带动整体工作上台阶、上水平。建立健全各项规章制度，做好文明单位建设档案资料积累。领导班子定期研究创建工作，解决文明单位建设工作存在的实际困难和问题，坚持做到建设文明单位与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。不断夯实建设工作基础，促进我社建设文明单位工作再上新台阶。

三、几点要求

（一）、提高认识。开展建设文明单位建设活动，是贯彻学习党的十八届三中、四中全会精神和深入开展“三严三实专题教育”的重要举措，更是在新形势下加强职业道德建设，提高干部队伍素质的需要，每位干部职工要充分认识建设文明单位活动的重要性，广泛进行思想发动，不断提高思想认识，增强参与的自觉性。

（二）、加强领导，严密组织。机关各科室要把这建设活动作为2015年市社机关建设的一件大事，摆到工作的议事日程，周密策划，精心组织。市社成立建设文明单位活动领导小组，下设办公室，具体承办学习教育、计划、督查等工作。机关各科室要制定详细计划抓好落实。

（三）、把握环节，确保建设效果。机关各科室要在市社动员的基础上采取多种形式，进行层层发动，使每个干部职工进一步明确建设活动的重要意义、内容、标准、步骤和方法；在建设中坚持高标准、严要求，认认真真、扎扎实实地抓好每一个环节，坚持建设质量，及时发现、宣扬建设活动中的典型，推广好的经验做法，努力将建设活动推向深入。