隆冬时节的吉林，广袤的田野一片白茫茫，大雪为丰饶的黑土地披上了别样的诗意与宁静。

    大地安静了，人却没有歇息，火热的干劲为大自然的阒寂无声增添了“鸟鸣山更幽”的意境。隔着皑皑白雪，我们愈发能感受到这块黑土地上迸发出来的春意。吉林省供销合作社系统便是催生这春意的动力之一。

    在这场覆盖全国供销合作社系统的综合改革中，吉林省供销合作社成为改革的先行者之一。早在2014年下半年，吉林省供销合作社便先期选择一市两县供销社3个单位进行改革试点。中发〔2015〕11号文件下发后，吉林省供销合作社积极争取地方党委和政府的支持，协调相关部门第一时间出台了落实文件精神的实施方案，通过上下齐心协力，努力拼搏，全省供销合作社在社有企业、人才建设、系统发展等方面的成绩可圈可点。

    化解历史债务  企业轻装上阵

    数据是对改革成效最有说服力的印证。“2016年1-11月份吉林省供销合作社系统实现销售总额314亿元，同比增长12.9%，实现利润总额3.24亿元，同比增长14.66%。”相比一些经济大省，这样的数据并不显赫，但是对长期背负77亿债务的吉林省供销合作社系统来说，实现这样的增长率实属不易，需要他们付出更多的艰辛和勤奋。

    由于历史原因，吉林省供销合作社全系统由计划经济向市场经济转轨多年形成历史债务77亿元。其中省直企业债务本息高达11亿元，严重束缚着省直企业的改革发展。

    “一定要设法化解历史债务，为企业发展松绑。”吉林省供销合作社主任吴晓光对企业的困境深有感触。在改革初期，他们便把发展企业作为一项重要工作。本着对历史负责的原则，吉林省社领导班子组织得力人员，协调法院、沟通银行、筹措资金……无数次的沟通、交锋与争取，千方百计，终于在2016年实现了用1.02亿元成本化解省直6户企业长达20年的债务，减轻了企业负担，活化了资产，为下步省直企业改革发展奠定了坚实基础。

    “供销合作社要做好服务‘三农’的生力军，首先要壮大自己的经济实力，发展企业是我们做好工作的基础。”吴晓光表示。多年来吉林省直企业体制不顺、机制不活、规模较小、实力较差、辐射带动功能不强，严重阻碍着系统的发展。

    “借着这次改革，我们加大了省直企业的重组力度。”吴晓光说。2015年吉林省社党组会讨论通过并下发了《关于深化直属企业改革的意见（试行）》，明确了直属企业分类管理、分步改革任务、发展定位和方向。对运转不畅、业务滞停的僵尸企业，省社下大力气进行了合并重组，将托管公司和棉麻公司两个企业合并到中合公司，收入支出全部纳入省社财务预算管理，减少了环节，节约了费用，提高了效率。目前，省社正在筹备成立省供销集团公司，打造全省供销经营业务投资融资平台，同时注册成立了合旺投资基金公司和供销电商公司，并发行了合旺一号基金产品，搭建更加广阔的融资平台，逐步打造省直龙头企业，引领系统企业的发展。

    点燃思想之光  激发干部潜能

    “我们现在感觉目标明确、干劲很足。”省社一名普通干部这样说道。“当前的形势、改革的要求使我们认识到必须冲破小富即安、小富即满的小农意识，冲破养尊处优、不思进取、看摊守业的落后思维，树立只要有利于发展供销合作事业都可以想、都可以做。”辽源市供销合作社理事会主任曹志强这样说。

    面对“三农”发展的新形势，面对供销合作社的前途与未来，吉林省供销合作社系统广大干部职工对综合改革进行着全方位的思考。这得益于一场思想大解放的讨论。“曾经很多干部职工不知道干点啥，供销社的路向哪里走，大家感到很迷茫。”吴晓光表示。面对这样的状况，吉林省供销合作社在全省开展思想大解放讨论，以观念的彻悟带动行动的转变。

    2015年4-6月，省社确定了12个方面的重点研讨内容，提出了14个学习研讨课题，深入查摆推动大发展的思想观念问题、体制机制问题和困难矛盾问题，研究提出破解对策和办法。全系统集中学习研讨时间达32学时，召开多层级、多层面、多种形式的学习会、座谈会、研讨会400余场次，组织专题调研活动20多次。活动中，系统上下着力在推进思想解放上做文章，在贯彻落实中央《决定》精神上出实招，在解决体制机制方面的深层次问题上想办法，在推进改革发展的举措上抓落实。

    “深化省社直属企业综合改革首先应从建立现代新型企业制度入手。真正发挥董事会赋予企业经理人的执行责任。只有不断发展壮大社有企业，省社才能争取更大的发展。”省社直属企业吉林省合达经贸有限责任公司董事长孙连华对企业发展进行着深思。“要支持联合社以上的机关干部到企业挂职锻炼，与企业经营管理人才相互交流，在市场竞争中提高能力和水平。”九台市供销合作社联合社主任张福江这样说道。

    在吉林省供销合作社系统，越来越多的干部职工开始对工作献计献策。大讨论活动提振了干部职工的信心，凝聚了发展的智力，形成了丰硕的思想成果，为全省供销合作社的改革发展奠定了理论和思想基础。

    为了进一步提高广大干部职工的素质，吉林省供销合作社还在系统积极探索新的培训途径。2015年11月，省社在长春举办了该省供销合作社系统历史上第一次大规模、长时间的市、县社主任培训班。通过学习培训，一把手加强行业指导的责任更加明确，对中央和省关于供销合作社定位和支持政策的理解更加透彻，对全省推进综合改革试点工作的基本思路更加清晰。2016年6月，省社又在辉南县举办了全省基层社主任培训班，采取集中授课和实地学习的方式，助力全系统基层社改革发展。两年来，吉林省社共举办培训班15期，1660人参加了各类培训，内容包括土地托管、电子商务、食用菌以及办公室、人事、财务、统计等系统专门人员培训，助力各地储备专门人才，提升系统人员素质。

    “下一步，我们要让更多的机关干部走出去开阔眼界。同时，办好系统内各种培训，为供销合作社改革发展提供人才支撑。”吴晓光表示。

    顺应农业需求  拓展新兴业务

    “春江水暖鸭先知。”对吉林省供销合作社系统改革成效体会最深的莫过于正在享受其服务的农民。

    公主岭市双城堡镇育林村村民姜喜久便是有发言权的一位。姜喜久是北京一家建筑公司的工人，常年在外务工，家里10亩玉米地依然收成不减。“这一切得益于公主岭市供销合作社的辉隆种植农民专业合作社推行的土地托管。”姜喜久说，“家里的1.3公顷土地全部交给合作社经营，秋收后分红1.2万元，再加上我出去打工赚的2万多元、妻子在工厂上班赚的1万多元，全年收入近5万元。”

    面对农村空心化、兼业化逐渐明显的趋势，吉林省供销合作社以社会化服务为途径，为“谁来种地，怎么种地”这个事关“三农”的大问题提供了解决渠道。以市、县供销合作社为主导，以系统生产、流通和加工型龙头企业为依托，以专业合作社、基层社为服务载体，联合村“两委”，通过龙头企业带动、农民专业合作社带动模式，吉林省供销合作社系统积极参与农村土地流转，开展土地托管服务，推进农村土地规模化经营。2016年全系统土地托管和流转面积达到41.6万亩，比上年增长4倍多。土地托管不仅带来农业综合效益的提高，也为农民带来了实实在在的红利。

    土地托管只是农业社会化服务的一种形式，在永吉，农业综合服务中心以为农民提供产前、产中、产后“一站式”的服务而赢得周围农民赞誉。装修讲究、宽敞明亮，如果不是一排整齐的农机具和“构建新型服务体系提升服务‘三农’水平”的标语映入眼帘，很难现象这是一个农业综合服务中心。占地1万平方米、位于现代农业万昌先导区的永吉县宇丰供销现代农业服务中心内，农资供应、庄稼医院、无人机植保、农机服务、土地流转、电商服务、金融保险…各类服务一应俱全，农资服务的转型成为农业社会化服务的另一种实现形式。

    在宇丰农业服务中心内，贴着“吉林供销农资联盟”标识的化肥格外醒目。面对农资产品质量鱼龙混杂、假冒伪劣时有发生的现状，吉林省供销合作社积极推进农资“物联网”和“农资联盟”建设，在永吉等7个县（市、区）开展农资“物联网”应用与示范项目试点。同时，由省社牵头，系统市县供销合作社、农资企业、农民专业合作社参与发起成立了“吉林供销农资联盟”，通过采用统一品牌、统一原料、统一标准、统一营销的服务模式，有针对性地开展农资供应、配方施肥、统防统治等综合服务，推动农资销售与生产作业服务、产品加工服务、市场销售服务有机结合，农资由单纯流通服务转向全程农业产业链综合服务转变。

    “在做好农业社会化服务的基础上，借助这次改革的有力时机，我们着力提升全系统的农产品流通水平，积极开拓电商等业务，2016年全系统电商交易额突破亿元大关。”吴晓光介绍。2015年以来，吉林省社推动供销合作社传统网络与互联网新业态无缝对接，谋划成立了省级电子商务公司；蛟河“东北货”、东丰“鹿丰源”、敦化“大德敦化”、伊通“吃了么”、长白“放山娃”等平台成为重要的区域性农副土特产品电商品牌。全系统创建电商经营企业22家，已有9家与全国总社“供销e家”平台实现对接；469家商户、9个加盟企业入驻系统电商平台，创建线上店铺88家，线下实体店23家、体验店48家，助力吉林特色品牌农产品走向全国。

    两年摸索，两年实践，在各项改革举措稳步推行后，吉林全省供销合作社系统体制顺了、机制活了，综合服务功能明显增强，经济效益和社会效益显著提高，基层社薄弱的局面得到扭转。按照“行业管理、政策协调、资产监管、教育培训”的架构和思路，吉林省供销合作社的改革正在稳步前行。（摘自中华合作时报）