各县（市）供销社，市社直属各单位，机关各科室：

为进一步加强安全生产工作，强化责任落实，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，为我市“一赛一节”成功举办，更为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，按照上级指示要求，市社制定了《焦作市供销社安全生产大检查实施方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实，确保我系统安全生产大检查活动取得实效。

附件：焦作市供销社安全生产大检查实施方案

                                 2017年7月14日

焦作市供销社安全生产大检查实施方案

为进一步加强安全生产工作，严格落实安全生产责任，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故，为我市“一赛一节”成功举办，更为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境，按照上级指示要求，市社决定在全系统范围内开展安全生产大检查活动。具体实施方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，进一步强化安全生产责任，以坚决遏制各类生产安全事故为重点，坚持企业自查与市社督查相结合，集中开展安全生产大检查，严格落实各项安全防范责任和措施，确保我系统安全生产形势持续平稳。

二、组织机构

为切实加强对全系统安全生产大检查工作的领导，确保各项工作规范、有序、高效进行，市社成立安全生产大检查工作领导小组：

组  长：孙长松（焦作市供销合作社理事会主任）

副组长：皇甫杰真（焦作市供销合作社理事会副主任）

成  员：各县（市）供销社、市社直属各单位、机关各科室主要负责人。

大检查工作领导小组办公室设在合作指导科，负责安全生产大检查组织协调、督促检查、信息收集等工作。

三、检查范围和重点内容

此次安全生产大检查的范围是全系统所有单位及经营场所。

检查内容：

1.安全生产管理责任落实情况。重点检查各单位主要负责人履职情况，建立和落实安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入等情况。

2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查各单位开展安全生产标准化建设情况；企业主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况；从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施与职业病防护设施“三同时”制度情况。

3.安全风险管控情况。重点检查安全生产设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展安全风险辨识、评估、分级和公告，对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

4.隐患排查治理情况。重点检查建立事故隐患排查治理制度，开展隐患自查自改自报，实行整改管理情况；近年来各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明察暗访等发现的问题与隐患整改落实情况；夏季高温和汛期安全防范与隐患整改责任措施落实情况。

5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况；建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，配备必要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评估工作情况；加强岗位应急培训情况。

四、任务分工

此次大检查实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。各单位主要负责人对本单位安全生产大检查工作负总责，切实履行好领导责任；分管领导要按照“一岗双责”的要求，履行好分管系统内安全生产大检查工作的领导责任。

各县（市）供销社按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，牵头组织开展本行业领域安全生产大检查工作，全面排查治理安全隐患，确保安全。

五、工作安排

自即日起至10月底，集中时间开展安全生产大检查。

（一）全面部署，自查自改（7月）。

各单位要结合实际制定具体的实施方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。要组织对生产经营全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患，制定风险防控措施，建立安全隐患清单和整改清单，落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案，彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在企业内部公布，并报送当地安全监管部门。各单位自查自改工作要贯穿大检查始终(7月至10月)。

（二）深入督查，集中整治（8月至9月）。

市社将成立督察组，在企业自查自改的基础上，深入各单位开展督导检查。对大检查发现的事故隐患，隐患单位要严格落实整改责任，制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

（三）统筹推动，巩固提高（9月至10月）。

市社督察组将采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，继续开展督查检查。突出重点领域和高风险场所，同时对各单位开展大检查落实情况进行综合考评，考评结果作为2017年度目标考评的重要内容。

各单位要及时分析总结大检查工作中存在的问题和经验教训，于10月25日前将大检查总结报告报送市社合作指导科。

六、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各单位要成立由主要负责同志为组长的大检查领导小组，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，狠抓落实。主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人的责任，认真组织，亲力亲为，靠前指挥，组织开展好安全生产大检查工作。

（二）加强宣传，广泛发动。各单位要采取多种形式，对安全生产大检查工作进行广泛宣传发动，及时组织典型宣传，宣传正面典型，介绍好的经验和做法，曝光和剖析反面典型，发挥警示教育作用，营造良好的社会氛围。

（三）落实责任，强化追究。各单位要认真落实安全生产大检查工作责任制，推动大检查工作扎实有效深入开展。要强化问责，实行责任倒查和责任追溯，对大检查工作中出现的监管责任不落实或不到位等情况，依据有关规定进行执纪问责。

（五）加强调度，畅通信息。安全生产大检查工作期间，各单位要加强值班值守工作，坚持24小时值班制度，并确定一名大检查活动联系人，及时总结报送工作进展情况，确保工作信息畅通。

各单位7月20日前将大检查实施方案和动员部署情况及联系人信息（单位、部门、姓名、职务、手机号码）一并报送市社合作指导科。

联 系 人：郭  利  

电    话：2923058