根据市委统一部署，2016年11月11日至12月25日，市委第一巡察组对焦作市供销合作社（以下简称市社）党委进行了专项巡察。2017年4月11日，市委第一巡察组向市社反馈了巡察意见。按照要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视，抓好巡察整改
(一）落实主体责任，强化组织领导。成立了以社党委书记、主任孙长松为组长，各班子成员为副组长，机关各科科长和社属各单位负责人为成员的整改工作领导小组，统筹推进巡察整改工作。下设办公室，具体负责整改活动的组织指导和综合协调工作。市社党委班子多次召开党委会议和整改大会，讨论和听取整改进展情况，解决整改工作中的具体问题。
（二）突出问题导向，强化问题整改。在对巡察组反馈的问题和建议逐一研究梳理的基础上，确定了需要整改的33项内容，制定了整改台账，每项整改任务都明确了整改目标、整改时限、责任人和责任单位。目前已整改到位26项，巡察组移交问题线索和信访事项2件，均已办结。
（三）严格执纪问责，强化整改责任。市社党委对巡察组的反馈意见高度重视，坚持“问题导向、立行立改、建章立制、长期坚持”的原则，认真研究制定整改方案，逐一抓好落实，立足标本兼治、健全长效机制，强化督查检查、严肃问责追究，问题不解决坚决不松手、整改不到位坚决不收兵。
整改中，市社党委认真调查核实各项问题，及时纠正偏差和错误，并按相关规定和程序给予相关责任人党纪处分和组织处理，其中党内严重警告2人、党内警告2人、诫勉谈话6人、作出书面检查15人。全额追缴违纪资金25108元。
二、聚焦反馈意见，抓好整改落实
（一）党委全面管党治党不力问题整改情况
1、加强基层党组织建设工作。针对党组织建设存在的问题，市社研究制订了《市社党支部（总支）组织生活制度》、《市社离退休和下岗职工党员管理办法》和《关于认真组织开好2017年上半年党支部（总支）组织生活会的通知》等制度。市社各级党组织按要求，已在“七一”前召开了民主生活会。继续搞好全系统党员组织关系集中排查工作，建立了全社党员信息库。撤销了李万供销社、恒洲再生资源公司2个党支部。配齐配强了百间房供销社、雪花宾馆、再生资源总公司3个单位党支部（总支）书记。15个未按规定时间换届的党支部（总支）已完成换届工作；针对民主生活会走过场问题，严格按照组织要求在系统召开专题会议进行纠正。在党员管理和党费收缴问题上，按程序对2名失联党员作出除名处理，开展党费收缴工作专项检查，社直各单位党员先后补缴党费14409.12元，其中退休职工党员补缴2120元。
2、认真落实上级决策部署。市社制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案》、《近学许昌、远学扬州活动方案》、《“学深杭、促创新”集中学习活动工作方案》，分别召开动员会，切实用学习教育活动促进各项工作开展。进一步健全完善了党委中心组学习制度。市社班子成员坚持参加“双重民主生活会”，带头开展批评与自我批评，自觉接受党组织和党员的监督。进一步加强对基层党组织“三会一课”制度执行情况的指导和检查。举办了全社党务干部培训班，对50余名党务干部进行了《党章》、十八大精神、习近平总书记系列讲话、党务工作等方面的辅导，并进行测试。提高了我社党务干部的党建工作水平。
3、加大干部管理监督工作力度。市社党委制定了《市社加强干部监督管理工作暂行办法》，召开专题会议积极推动系统党风廉政建设工作。通过举办专题讲座，参观廉政教育基地和爱国主义教育基地，进一步增强了全体党员干部的党纪意识。在系统各单位设立了纪检委员，加强对各单位的廉政建设、经营管理和资金财产监管。
（二）违反中央八项规定精神问题整改情况
坚决执行中央八项规定精神。一是修订了《市社公务车辆管理办法》，严格执行公车改革和公务用车使用相关制度规定，加强对公务用车的统一管理、统一调度，杜绝公车私用；二是制定了《市社系统直属公司、基层社车辆管理规定》，规定凡是没有实质业务的一律不保留公务用车，确有业务用车需求的，经市社审核批准，可保留一辆公务用车；三是制订了《市社加强廉洁自律禁止铺张浪费行为的通知》，并对违规发放福利、赠送礼品、公款旅游、公款报销娱乐费用、赠送购物卡等违反中央八项规定精神的责任人进行了严肃查处，分别给予4名相关责任人纪律处分，并收缴全部违规报销费用19810元。
（三）企业资金管理使用随意问题整改情况
严格资金监管。一是建立健全了《市社财政专项资金使用管理办法》、《市社系统资金管理制度》和《社有资产管理制度》等一系列规章制度；二是设立了专项账户，统一管理社有资金，从制度上规范财政专项资金使用。定期对财政专项资金的使用情况进行检查，确保资金专款专用；三是在今后的工作中，市社将加强对财政专项资金使用的监督和管理，杜绝企业资金违规使用现象的发生；四是严格执行国家现金管理有关规定，要求各单位以后不得以任何理由和借口隐瞒收支；五是给予2名相关责任人纪律处分。
（四）企业资产流失严重问题整改情况
加强社有资产监管，确保保值增值。一是要求相关科室和单位加强新建项目前期的论证工作，并按照《社有资产管理有关规定》，严格项目审批管理，杜绝滥上项目，无效投资；二是加大招商引资和改造力度，积极盘活资产，对欠费的租赁户强制收费，必要时采取法律手段；三是成立了社有资产管理中心，并制定了《固定资产管理规定》，对各单位需出租资产实行备案制，完善了资产监管程序，加强合同签订的审核与监管，并按合同建立收费台帐，及时足额收费，确保社有资产保值增值；四是给予2名相关责任人纪律处分。
三、巩固整改成果，建立长效机制
下一步，市社党委将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效推动各项工作再上新台阶。
（一）抓好整改工作，确保件件得到落实。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固成果；对需要较长时间整改的滞后项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的整改落实。
（二）落实两个责任，聚焦主业敢于担当。持续深入开展党的十八届六中全会精神学习，市社党委对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，主要负责人认真履行好第一责任人职责；班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，切实履行“一岗双责”。
（三）坚持从严治党，强化基层党建工作。在规范基层党组织建设的同时，加强各级党支部组织生活的考核力度，多种形式开展党员干部的培训教育活动，提高每位党员守纪律、讲规矩的意识，强化党内的纪律监督。
（四）开展清产核资，解决系统困难问题。对系统各单位的土地房产、外欠资金、资产抵押和人员欠缴统筹等情况开展摸排工作，摸清家底，统筹规划，盘活资产。加大清收外欠资金力度，着力解决系统困难单位的经营发展和职工的欠缴统筹问题。
（五）强化督促检查，坚定不移严明纪律。以“两学一做”活动为契机，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为全市供销系统持续健康发展营造良好环境。
中共焦作市供销社委员会
2017年9月4日 |
